Apakah akan lebih sulit bagi Texas untuk mengambil alih distrik sekolah yang bermasalah?


Upaya untuk mempermudah negara bagian untuk mengambil alih sekolah-sekolah Texas yang bermasalah berakhir membuat intervensi semacam itu menjadi lebih sulit setelah pertemuan yang mengejutkan di akhir sesi oleh para legislator.

Sebuah undang-undang baru mempersulit Badan Pendidikan Texas untuk menghapus wali terpilih dari kekuasaan.

Ini berpotensi berdampak pada distrik seperti Kemp ISD di wilayah Dallas, yaitu which memerangi intervensi negara dengan menantang penyelidikan TEA yang belum selesai di pengadilan.

Pengacara Kevin O’Hanlon, yang telah mewakili Houston dan distrik sekolah lainnya dalam perjuangan mereka untuk mencegah intervensi negara, mengatakan langkah itu bisa positif karena pengambilalihan akan berarti pencabutan hak pemilih lokal.

“Dewan manajer pada dasarnya lebih intrusif, sehingga harus lebih sulit untuk menunjuk mereka,” katanya.

Rep Harold Dutton, D-Houston, memperkenalkan RUU pada bulan Maret untuk membantu negara menyelesaikan pengambilalihan di distrik sekolahnya sendiri. Proposal Dutton berusaha untuk mengatasi poin yang diangkat dalam keputusan pengadilan banding yang untuk sementara menghentikan negara bagian dari mengambil alih ISD Houston. RUU tersebut secara efektif menghilangkan kemampuan distrik untuk mengajukan banding atas sanksi yang dikenakan TEA di pengadilan.

Tapi setelah oposisi dari pemimpin sekolah di seluruh negara bagian – dan anggota partai Dutton sendiri – undang-undang berubah secara dramatis. Rep Dan Huberty, R-Kingwood, mengambil proposal ke arah yang berbeda.

Sekarang RUU itu termasuk menghentikan nilai akuntabilitas akademik negara bagian untuk tahun ajaran 2021-22 dan menambahkan elemen proses hukum ke proses investigasi. Kegagalan sistem akuntabilitas beberapa tahun berturut-turut dapat memicu intervensi TEA.

“Jika RUU ini disahkan, bukankah akan lebih sulit bagi TEA untuk menugaskan seorang konservator ke masing-masing kampus?” seorang anggota parlemen bertanya kepada Huberty ketika versi RUU yang diubah datang ke lantai DPR.

“Ya,” jawab Huberty.

“Dibandingkan dengan hari ini, bukankah lebih sulit bagi TEA untuk mengambil alih distrik sekolah? Untuk menugaskan dewan manajer?”

“Tentu saja,” Huberty setuju.

Misalnya, lembaga harus memberikan bukti distrik yang digunakan dan mengungkapkan identitas saksi yang pernyataannya diandalkan untuk menyusun temuan investigasi.

Penggunaan sumber anonim dan pemotongan bukti oleh TEA telah sering menjadi masalah dalam beberapa kasus yang sedang berlangsung, termasuk di Kemp di mana pengacara Stephen Dubner mempertanyakan apakah agensi tersebut menyerahkan semua materi yang digunakan dalam laporan awal yang menggambarkan iklim beracun di distrik tersebut.

“Banyak hal yang ada dalam RUU ini persis seperti yang kami minta dalam kasus kami,” kata Dubner. “Kami ingin semua bukti. Kami ingin videonya [of interviews].”

Agen membuka penyelidikan ke distrik sekolah 1.600 siswa 45 mil tenggara Dallas pada tahun 2019 setelah keluhan tentang gangguan wali amanat dan ancaman fisik anggota dewan terhadap pengawas pada saat itu.

Investigasi negara bagian menemukan bahwa dewan yang disfungsional “menyalahgunakan posisinya untuk menegaskan kontrol dan kekuasaan, menciptakan kekacauan dan konflik” yang menghambat distrik tersebut. Penyelidik menyimpulkan Komisaris Pendidikan negara bagian Mike Morath harus menurunkan status akreditasi distrik dan mengganti wali terpilih dengan dewan manajer yang ditunjuk.

Beberapa sistem sekolah telah menerima sanksi seperti itu, yang dianggap oleh banyak orang sebagai hukuman terberat yang dapat dijatuhkan negara untuk perilaku buruk distrik.

Di bawah proposal Huberty, sebuah distrik yang menghadapi dewan manajer akan memiliki kemampuan untuk meminta sidang oleh hakim administratif yang independen dari lembaga pendidikan.

Berdasarkan kesimpulan hakim dan argumen distrik sekolah, komisaris dapat mempertimbangkan kembali sanksi akhir. Sebuah distrik akan mempertahankan kekuasaan untuk mengajukan banding atas keputusan itu di pengadilan.

RUU tersebut menetapkan bahwa pengadilan tidak dapat menghentikan penyelidikan negara sebelum kesimpulannya dan bahwa sistem sekolah harus menghabiskan semua banding administratif sebelum mencari bantuan pengadilan.

Kemp, misalnya, mencoba menghentikan upaya TEA sebelum penyelidikannya selesai.

Negara mengeluarkan laporan awal pada bulan Desember dan Kemp menanggapi temuan pada bulan Januari.

Langkah selanjutnya adalah peninjauan langsung atas temuan TEA, baik oleh komisaris atau seseorang yang ditunjuknya, diikuti oleh lembaga yang mengeluarkan laporan akhir. Namun seorang hakim Travis County menghentikan proses tersebut. Selama persidangan, pengacara negara berpendapat bahwa perintah akan mencegah negara menyelesaikan penyelidikannya. TEA telah mengajukan banding atas keputusan hakim.

Pendapat tersebut mengungkapkan bagaimana kabupaten lain yang berharap untuk menghindari pengambilalihan negara dapat meniru argumen Kemp untuk hasil yang sama. Anggota parlemen menunjuk serangkaian intervensi yang terhenti sebagai alasan mereka membutuhkan kejelasan dalam penyelidikan TEA.

Sementara Huberty meyakinkan sesama anggota parlemen bahwa undang-undang tersebut tidak berdampak pada “tuntutan hukum saat ini yang terjadi secara khusus pada masalah akuntabilitas,” pengacara Kemp menyarankan TEA harus membahas ketentuan baru dalam RUU sebelum melanjutkan dengan kasus distrik sekolahnya.

“Saya pikir TEA harus mencari tahu bagaimana mereka akan menangani kasus, seperti di mana kita berada, di mana laporan awal itu dilakukan,” kata Dubner. “Prosedurnya seperti apa? Apakah mereka akan kembali dan melakukan laporan pendahuluan lain sehingga kami mendapat kesempatan untuk menanggapi dengan bukti yang sekarang kami miliki yang sebelumnya tidak kami miliki?”

Untuk saat ini, tidak ada jawaban yang jelas.

“Agensi tidak dapat mengomentari litigasi yang tertunda,” kata juru bicara TEA Frank Ward ketika ditanya apakah undang-undang baru akan berdampak pada proses di distrik sekolah Kemp atau Houston.

Tetap terhubung dengan pendidikan terbaru dengan mendaftar untuk buletin mingguan kami.

Laboratorium Pendidikan DMN memperdalam liputan dan percakapan tentang masalah pendidikan mendesak yang penting bagi masa depan Texas Utara.

DMN Education Lab adalah inisiatif jurnalisme yang didanai komunitas, dengan dukungan dari The Beck Group, Bobby dan Lottye Lyle, Communities Foundation of Texas, The Dallas Foundation, Dallas Regional Chamber, Deedie Rose, The Meadows Foundation, Solutions Journalism Network, Southern Methodist Universitas dan Yayasan Keluarga Todd A. Williams. Dallas Morning News mempertahankan kendali editorial penuh atas jurnalisme Lab Pendidikan.



Source link

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *